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骑着老牛赶飞机

添加?#22868;洌?019-07-01 09:20:09   浏?#26469;问?script type="text/javascript" src="count.aspx?id=318&up=1"> 次    【 】   打印   关闭窗口

 

     

  我想讲一个比较宏观的问题,就是对土地的基本认知问题。为什么想讲这个宏观问题?因为我觉得一个最基本的认知不解决,一个战略视野的问题不解决,底下各种战术,绕过来绕过去都是没有用。如果宏观的问题解决了,底下的战术,大家万马奔腾,各自去创造各自去想像。


        首先,必须先解决土地的基本视野问题。我想从这几年拆违和大棚整?#31283;?#25163;,昨天我们有老师说到休闲产业,但是你真去干休闲产业的话,可能干几年,没多久,刚开始盈利的时候就被拆掉了。这几年,我们在进行大棚整治,城市拆违整治,拆了很多农家乐。很多人认为大棚整?#38382;?#19979;面人执法乱来,我认为这是表面问题,根本问题是出在上面。比如,很多拆掉的违章建筑都是地方政府引进的项目,上面突然来一个“一刀切”的命令,谁敢不拆吗?所以一边政府在拆违,一边政府在建造。


        今年春节?#20445;?#25105;看见有一个村庄,农户房前屋后的土地全被地方政府一次性征走,永久征用了。政府不光征了地,还要对每个村庄投资约150万,变成城市公园一样的东西。其实这房前屋后的土地最适合老人耕种,因为离家近也安全。试想,现在农村有多少地是老人在种,又有多少地是年轻人种?


        5月6日,发改委召开的专题新闻发布会上,发改委规划司城乡融合发展处处长刘?#27827;?#25351;出,在利用农村闲置农房发展乡村旅?#25105;?#30340;过程中要注意,城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。


        中央党校教授周天勇先生就提出三个问题:一是,现在只?#24066;?#22312;本村村民内部进行土地交易。农村宅基地卖给本村人,有可能只卖3万;如果在县城范围内流通,可能卖10万;在全国范围内自由买卖,它的价值可能就是50万。很多人认为这是为了保护农民,但在这种情况下,农村的土地价值被?#29616;?#20302;估了。二是私人会所可以禁止建,但是农民富裕了,建宅院别墅为什么不可以!农村遗留下来的有文物价值的建筑,是不是当年?#20999;?#23500;人回去建的房子?如果我们当时都禁止,农村没有留下有价值的东西,会不会让后人认为人类历?#39134;?#20174;来没有过盛世?三是,城里人的二手房可以在全国市场?#19979;簦?#20182;们的房可以由市场定价,不让农村宅基地在完全市场?#19979;?#23601;无法定价。


        我认为:好社会的标志是地尽其利,物尽其用,?#21496;?#20854;才。地尽其利,谁能够让它发挥最大的作用呢?我认为是企业家。应?#33804;?#20182;们自己去探索,而不是给他们规定一个?#36739;頡?/span>


        5月15日,周天勇教授又发了一篇文章,说这一?#26893;?#36829;,光损失的就业机会就大概损失了1160-2000万。大家想一想,违建被拆除以后,?#20999;?#22303;地能不能?#25351;矗?#20445;留原状和拆掉哪个更有利于农村发展?


        我想问的问题不在于为什么政府把土地拿来建不伦不类的乡村城市公园就合法,而市场主体建农家乐就不合法;也不在于很多人认为的,政府为了卖高价而垄断土地。根据我的多年研究,土地财政已经变成了政府自身的负?#20160;?#21363;债务远大于得利,已经到了临界点。我认为,今天最大的问题,还是全民的观念的问题,人们还在用农业时代的思维思考土地、思考农业。


        举三个现代科技的例?#21360;?#19968;是大午金凤鸡,他用科学培育的方式,发现了辨别公母鸡最简单的方法,产蛋率最高,这是世界第一,而且它是工厂化生产。工厂化生产的?#20040;?#23601;是生产效率大幅度提高。为什么我们的财富大幅度提高?其实就是工业革命以来,技术在进?#20581;?#24037;业革命?#36739;?#22312;才两百年的历史,我们就从资源匮乏变到了人口匮乏。以前是资源匮乏,人口太多,所以要计划生育。但现在,每个国家都在担忧人口太少。


        二是央视报道说,我们平均普通的大棚蔬菜一年产4季,最多8?#23613;?#20294;中国驻以色列外?#36824;?#22238;家种菜,说他的大棚一年能够产18?#23613;?#36825;就是生产效率大幅度提高。


        还有更疯狂的第三个例子,就是人造肉,60天就可以长肉5000多吨,而且跟真实的肉完全一样,只不过是人工培育出来的。以后培育肉还有可能来自于动物源,在细胞结构上与原肉无本?#26159;?#21035;,而且没有病,100%可控。一旦技术成熟,实现规模化生产,培育肉的成本必然是大大低于原肉的成本。从工业革命?#36739;?#22312;,我们一直在用技术进步推动着物质生产。


        将来,我们在食物方面的生产占财富比例越来越低。美国是世界第一大农业国,但他的农业GDP只占全国GDP的1.2%。我们一直?#24213;?#31216;农业大国,但我们今天第一产业的产值已经不到9%。我们2017年已经有2.8亿农民工在外地,其中48%的人从事第三产业,30%的人从事工业,20%的人从事建筑业。我们现在的农民已经无法靠土地生存了。我1990年大学毕业,之后27年的?#22868;洌?#25105;们自然村已经有35%完全消失了。


        我们现在是科技大爆炸时代,全球的视野已经往前看向服务业时代,开发智力和科技,最后就是丰裕与合作。而我们往回看,看农业时代,争夺存量的土地与资源,乡村振兴、18亿亩耕地保护、禁止城市?#29992;?#19979;乡,这个思维是匮乏的思维、纷争的思维,最后导致的结果也是匮乏?#22836;?#20105;。


        所以我的结论是:一个只会面向过去、不能面向未来的国家是没有前途的。?#27604;?#25105;这个不是单单指我们的决策层,我指的是我们整个社会的观念,有什么样的老百姓就有什么样的政府,反过来也成立!


(发言人?#21644;?#22823;焕,重庆邮移通学院)


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